Inkoopadviseur EU Aanbesteden DAS Omgevingsdienst Utrecht

Wie zoeken wij?

Wij zoeken een ervaren Inkoopadviseur Europees Aanbesteden met aantoonbare expertise in het ontwikkelen, opzetten en begeleiden van een Dynamisch Aankoop Systeem (DAS) voor personele inhuur.

De adviseur ontwikkelt een toekomstbestendig inhuurmodel, adviseert de ODU over de inrichting van de Inhuurdesk (intern of extern), en leidt het volledige aanbestedings- en ontwikkeltraject van het DAS van analyse tot implementatie.

De ideale kandidaat kan overtuigend adviseren, beweegt zich makkelijk binnen de dynamiek van een publieke organisatie en heeft aantoonbare ervaring met vergelijkbare DAS- en aanbestedingstrajecten.

Wat ga je doen?

Strategie & Analyse

Uitvoeren van een analyse van onze inhuurprocessen, risico’s, kosten en marktontwikkelingen.
Ontwikkelen van een DAS-strategie inclusief scenario’s, risicoanalyse, governance en implementatieplan.
Adviseren over de inrichting van de toekomstige Inhuurdesk (intern of extern).

Ontwikkeling & Voorbereiding

Opstellen van alle benodigde aanbestedingsdocumenten: leidraad, selectie- en gunningscriteria, procesbeschrijvingen en conceptovereenkomst(en).
Ontwerpen van werkprocessen, rollen, kwaliteitskaders en toelatingsprocedures.
Voorbereiden van besluitvorming richting management en directie.

Begeleiding Europees Aanbestedingstraject

Leiden van het volledige EU-aanbestedingsproces.
Coördineren van marktcommunicatie, marktconsultatie(s), NVl’s en transparante procesdocumentatie.
Bewaken van rechtmatigheid, proportionaliteit en objectiviteit.
Optionele Vervolgfase: Implementatie & Verankering • Binnen deze opdracht wordt, naast de voorbereiding en begeleiding van de Europese aanbesteding, een optionele vervolgfase opgenomen voor de implementatie en verankering van het Dynamisch Aankoop Systeem (DAS). Deze vervolgfase wordt alleen uitgevoerd indien de aanbesteding succesvol is afgerond en beide partijen vooraf overeenstemming bereiken over de exacte scope, producten, planning, kwaliteitscriteria en bijbehorende tarieven. • Het opnemen van deze fase binnen dezelfde opdracht biedt de organisatie snelheid, continuïteit en flexibiliteit, terwijl risico’s voor zowel opdrachtgever als opdrachtnemer worden beperkt. • De optionele vervolgfase omvat de volgende mogelijke werkzaamheden: o Begeleiding van de implementatie van het DAS Ondersteunen van de organisatie bij het inrichten en operationaliseren van het DAS voor uitzendkrachten afstemming met betrokken afdelingen. o Uitwerken van ondersteunende documentatie Opstellen en opleveren van werkinstructies, sjablonen, procesflows, checklists en overdrachtsdocumenten die aansluiten bij het beoogde inhuur- en uitzendproces.
o Inrichten van governance en kwaliteitsbewaking Adviseren en vormgeven van governance-structuren, monitoringmechanismen, contractmanagement-inrichting en kwaliteitsborging na livegang. o Volledige overdracht aan Inhuurdesk en interne teams Zorgdragen voor een adequate en volledige overdracht aan de toekomstige Inhuurdesk en relevante interne teams, inclusief begeleiding, kennisoverdracht en eventuele nazorg.

Afbakening van de opdracht

De adviseur voert geen operationele Inhuurdesk-taken uit (aanvragen, screenings, leverancierscontact, verwerking). Deze worden belegd bij de interne of externe Inhuurdesk na besluitvorming.

Wie zijn wij?

Vanaf 1 januari 2026 is de Omgevingsdienst Utrecht (ODU) dé organisatie die zich inzet voor een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving in de provincie Utrecht. Wij zijn één van de 27 omgevingsdiensten in Nederland en werken voor 26 gemeenten én de provincie Utrecht. Samen zorgen we ervoor dat iedereen prettig kan wonen, werken en leven in een schone omgeving – en dat wet- en regelgeving wordt nageleefd. Bij de ODU draait het om samenwerking, professionaliteit en maatschappelijke verantwoordelijkheid. Onze experts houden toezicht, handhaven en adviseren op het gebied van milieu, natuur en duurzaamheid.

Hoe ziet de afdeling/cluster eruit?

Het inhuurproces wordt uitgevoerd in samenwerking tussen Inkoop, HRM en de Inhuuraanvrager, ieder met een duidelijke rol: • Teamleiders: bepalen de behoefte, opdrachtinhoud en begeleiden de ingehuurde professionals. • HRM: beheert functieprofielen, personele kaders en procesondersteuning. • Inkoop: verantwoordelijk voor aanbesteding, contractering, rechtmatigheid en marktbenadering. Samen vormen zij een integraal cluster Inhuur met gedeelde verantwoordelijkheid voor een professioneel en rechtmatig inhuurproces.

Eisen

De kandidaat heeft minimaal één afgerond traject uitgevoerd waarin de implementatie en inrichting van een DAS voor inhuur en/of uitzenden onderdeel was, uitgevoerd in de rol van (strategisch) inkoopadviseur of projectleider;
De kandidaat is volledig onafhankelijk van leveranciers die flexibel personeel aanbieden (zoals uitzend-, detachering- of bemiddelingsbureaus). Dit betekent dat de kandidaat geen financiële, organisatorische of relationele belangen heeft bij deze partijen;
De kandidaat heeft minimaal één jaar aantoonbare ervaring met opdrachten waarin het opstellen, optimaliseren en regie voeren op de toepassing van inkoopprocessen én HR‑/inhuurprocessen onderdeel is van de opdracht;
De kandidaat biedt een plan van aanpak aan in het knockout en gunning formulier aangaande de werkwijze en benodigde uren inzet voor het uitvoeren van de opdracht, inclusief de belangrijkste fasen en de wijze van samenwerking met betrokken partijen.

Wensen

De kandidaat beschikt over minimaal 5 jaar aantoonbare en recente werkervaring, opgedaan in de afgelopen 7 jaar, met het voorbereiden, opstellen en zelfstandig uitvoeren van Europese aanbestedingen binnen een publieke organisatie;
De kandidaat beschikt over aantoonbare kennis van het wervings- en selectieproces van inhuur en uitzenden, opgedaan vanuit de rol van inkoopadviseur, blijkend uit het cv en de toelichting;
Aantoonbare ervaring heeft met het uitvoeren of begeleiden van Europese aanbestedingen én het optreden als projectleider bij complexe inkoop- of aanbestedingstrajecten binnen een publieke organisatie;
De kandidaat beschrijft op basis van eerdere vergelijkbare opdrachten de belangrijkste risico’s en valkuilen voor de rol van projectleider en voor de implementatie van een DAS voor inhuur en uitzenden, en licht beknopt toe hoe hiermee eerder is omgegaan. De inhoud wordt schriftelijk beoordeeld en vormt input voor het selectiegesprek.
De ODU hecht waarde aan duurzame mobiliteit. Kunt u aangeven welk vervoersmiddel u/ uw kandidaat gebruikt in het kader van de gevraagde werkzaamheden? (Weging voor deze gunning is 10%). A: Lopen, fiets, OV en/of Elektrische voertuigen (100p) B: Hybride voertuigen (30p) C: Motorvoertuigen op basis van uitsluitend fossiele brandstoffen (0p) D: Dieselauto en of auto’s met een emissieklasse 3 of lager. (0p)

Competenties

Zelfstandig
Analytisch
Communicatief vaardig
Overtuigingskracht
Resultaatgericht
Innovatief

Planning
De interviews worden gepland op of in week 21 en of 22 op locatie. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk bericht op 21-5-2026

Terug naar overzicht