Contract Risicomanager Ministerie van Defensie

Contract Risicomanager Ministerie van Defensie

De interdepartementale Taskforce Strategische Afhankelijkheden (TFSA) is door de Nationale Veiligheidsraad gevraagd om Rijksbreed strategische afhankelijkheden te inventariseren. Defensie is daarbij als vitaal proces aangemerkt. Voor Defensie is het daarom cruciaal om inzicht te hebben in afhankelijkheden die de operationele inzetbaarheid kunnen bedreigen.

Vanwege de verslechterde veiligheidssituatie in de wereld komt meer focus te liggen op hoofdtaak 1 van Defensie. De krijgsmacht moet in staat zijn het Nederlandse grondgebied en dat van bondgenoten te verdedigen, samen met NAVO-bondgenoten. Het weerbaar maken van de samenleving staat eveneens hoog op de agenda. De krijgsmacht kan niet zonder een betrokken en weerbare samenleving. Defensie haalt daarom de banden aan met alle betrokkenen: van bedrijven en kennisinstituten tot andere ministeries en lokale overheden. Effectieve afschrikking begint met voorbereid zijn op dreigingen.

Het Materieellogistiek Commando Land (MatlogCo) is verantwoordelijk voor het inzetbaar houden van diverse landgebonden systemen binnen de gehele krijgsmacht. Niet alleen nu, maar ook in tijden van inzet en crises. De inzetbaarheid van landgebonden systemen houdt in dat het MatlogCo producten en diensten moet verzorgen voor de (gevechts-) eenheden. Dit doet het MatlogCo samen met leveranciers middels samenwerkings- overeenkomsten en contracten.

Door de samenwerking ontstaat de situatie dat het MatlogCo afhankelijk is van deze partners. Defensie heeft geen duidelijk zicht op de keten of de markt en kan geen directe invloed uitoefenen. Dit brengt risico’s met zich mee. Om de inzetbaarheid te garanderen moeten deze risico’s in kaart gebracht en gemitigeerd worden.

In 2025 is een start gemaakt met het inzichtelijk maken van risico's. Met als resultaat:

• Een selectie aan circa 110 kritische contracten *.
• Onderkenning van vijf strategische risico domeinen:
  • Kritische grondstoffen (HCSS**)
  • Productieland (Land van herkomst (half) fabricaten)
  • Macht (De mate waarin de (Nederlandse overheid invloed kan uitoefenen van partijen)
  • Schaalbaarheid (De mate waarin een leverancier kan schalen in snelheid en in omvang)
  • Leveringszekerheid (De mate waarin andere factoren invloed kunnen hebben op de verplichtingen van de leverancier)
• Schaalbaarheid (De mate waarin een leverancier kan schalen in snelheid en in omvang)
• Leveringszekerheid (De mate waarin andere factoren invloed kunnen hebben op de verplichtingen van de leverancier).

* Kritische contracten zijn contracten die een directe relatie hebben met de operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht en/of gekenmerkt worden door een sterke monopolypositie van de leverancier.

** Raw material and supply chain vulnerabilities in the Dutch defence sector (HCSS, 2024)

Werkzaamheden

Het (door)ontwikkelen van een objectief onderbouwd en herhaalbaar risicomanagement methode voor kritische contracten binnen MatlogCo, met als doel:

• Inzicht verkrijgen in de belangrijkste strategische risico’s voor kritische contracten van MatlogCo.
• De geïdentificeerde risico’s meetbaar maken aan de hand van objectieve criteria en indicatoren.
• Handvatten bieden voor besluitvorming en mogelijke mitigerende maatregelen.

Het resultaat van de opdracht is:

• Een methode waarmee de risico’s over de vijf strategische risico domeinen inzichtelijk worden gemaakt. Zowel tijdens aanbestedingstrajecten als tijdens de uitvoering van contracten;
• Proof-of-concept voor een (nader te bepalen) aantal contracten;
• Het integreren van de ontwikkelde methode in aanwezige processen;
• Optioneel: Overige adviezen op basis van opgedane ervaringen tijdens de opdracht;
• Optioneel: Mitigerende maatregelen voor de aangetroffen risico’s.

Eisen

• In staat zijn een objectief onderbouwde en herhaalbare risicomanagementmethode te ontwikkelen;
• In staat zijn strategische risico's te analyseren en inzichtelijk te maken;
• In staat zijn risico's te vertalen naar objectieve criteria en indicatoren.

Wensen

• Ervaring met risicodomeinen zoals strategische afhankelijkheden, leveringszekerheid en ketenrisico's.

Competenties

• In staat om inzicht te creëren ten behoeve van besluitvorming.
• Methodisch en gestructureerd kunnen werken;
• Analytisch vermogen om risico's over meerdere domeinen te beoordelen;